ЗАКОНЫ


Содержание

17 ПАСПОРТ И ИНФРАСТРУКТУРА СНТ 29 Май 2018
16 В каких случаях надо применять ККТ
15 «Платить будут все»
14 Укротить борщевик Сосновского
13 Самовольное занятие земельного участка
12 Самовольное занятие лесных участков
11 Нарушение требований пожарной безопасности
10 Экологический сбор в 2019 году: кто платит
9  Твёрдые коммунальные отходы в СНТ
8  Уход за лесной полосой, прилегающей к дачному участку
7  Верховный суд опубликовал 17-страничный обзор практики по делам об установлении сервитута на земельный участок
6  Реестр — это список собственников участков.
5  Устав СНТ в 2019 году: новый закон
4  Хартия Дачников Подмосковья
3  ПОЧТОВЫЙ АДРЕС СНТ. ЗАЧЕМ НУЖЕН? КАК ПОЛУЧИТЬ?
2  Ссылки на актуальные семинары
1  Полезные ссылки на сайты
03.07.2019==========================================================================================

ПАСПОРТ И ИНФРАСТРУКТУРА СНТ 29 Май 2018
Председателям садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений Московской области
(Обращение было год назад, но оно еще актуально)

Уважаемые коллеги!

Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым и Мэром Москвы С.С. Собяниным подписано соглашение и принято решение о совместном социальном, инфраструктурном и транспортном обеспечении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

Прошу Вас в срок до 20 июня 2018 г. направить информацию о состоянии объектов инфраструктуры и предложения по их реконструкции или строительству согласно приложению, а также заполнить прилагаемый паспорт Вашего объединения. Информацию необходимо направить в Союз дачников Подмосковья по электронной почте souzdachnikov@mail.ru или письмом по адресу: 129063, г. Москва, проспект Мира, д.72 Н.Ю.Чаплину, а также в Администрацию городского округа (муниципального района), в границах которого расположено Ваше садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение.

Всю необходимую информацию можно получить по телефону: 8 (495) 988-67-51.

Председатель Союза дачников Подмосковья Н.Ю. Чаплин

Формы для заполнения размещены ЗДЕСЬ (архив .zip)
01.07.2019==========================================================================================

В каких случаях надо применять ККТ

Александр Сорокин
Александр Сорокин, заместитель начальника Управления оперативного контроля ФН
Ситуация: нужно ли применять ККТ при приеме членских взносов от граждан (садоводческими товариществами (СНТ), кооперативами и т.п.)

Нет, не нужно.

Организация обязана применять ККТ при расчетах за товары, работы, услуги (ст. 1.1, п. 1 ст. 1.2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Если организация принимает взносы от членов товарищества или кооператива, данная операция не относится к расчетам и не требует применения ККТ. Ведь, например, взносы члены товарищества – это денежные средства, которые вносят на расчетный счет для целей, которые определены Законом и уставом данного садоводства (п. 7 ст. 3 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Если товарищество или кооператив будет принимать деньги за выполненные работы, то необходимо использовать ККТ. Об этом в письме Минфина от 05.09.2018 № 03-01-15/63303. Но при оплате в безналичном порядке садовое товарищество и кооператив освобождается от применения кассы. Освобождение не действует только при оплате наличными или по карте в присутствии клиента (п. 13 ст. 1.2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ).

«В каких случаях надо применять ККТ». А.А. Сорокин
© Материал из БСС «Система Главбух».
Подробнее: https://www.1gl.ru/#/document/11/19900/bssPhr728/?of=copy-db293919a1

01.07.2019==========================================================================================
«Платить будут все» - первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Ответы на вопросы 8 ноября 2018 г.
Весной Вы говорили, что Союз дачников разработал паспорта СНТ в Подмосковье, где указаны все реквизиты, фамилия председателя, количество землевладельцев-налогоплательщиков и неплательщиков и т.д. Они были разосланы председателям СНТ в пилотном режиме. Для чего это делается и как эта информация будет использоваться?

- Задача Союза дачников Подмосковья – помогать нашим садоводам. Для этого дважды в год мы проводим форумы дачников, где обсуждаем все наболевшие вопросы и лучшие практики применения принятых ранее обязательных и добровольных правил. Московская область стала первым регионом России, который это системно практикует. По предложению наших председателей и активных садоводов мы разработали Хартию дачников Подмосковья, которая стала стандартом для всех СНТ. Документ был единогласно принят на весеннем форуме дачников и садоводов Подмосковья 6 апреля 2016 года. Он содержит как обязательные нормы, так и рекомендации, которые по решению общего собрания могут стать также обязательными для конкретного товарищества. Хартия ежегодно дополняется лучшими предложениями, которые вносятся дачниками.

Текст хартии размещен на сайте Союза дачников Подмосковья. В ней описаны разные аспекты жизнедеятельности СНТ – вывоз мусора, пользование общей землей, уплата налогов и т.д. Работа над ней началась в 2015 году, чтобы привлечь внимание к проблемам СНТ как со стороны председателей, так и каждого дачника.

Следующим нашим шагом стала разработка паспорта СНТ, что тоже является инновационным решением Московской области. Кроме информации о количестве собственников и льготников он со держит пункт «проблемы СНТ». Мы разослали паспорта председателям СНТ. Заполняется паспорт добровольно. Вся информация будет введена в реестр СНТ для того, чтобы добросовестные дачники и садоводы могли претендовать на решение своих проблем с помощью бюджетных средств. Это означает, что те садовые товарищества, которые соблюдают Хартию дачников, могут рассчитывать на поддержку государства в решении инфраструктурных вопросов, в первую очередь в строительстве дорог, подведении воды и электричества.

Одним из основных критериев определения  добропорядочности» является количество зарегистрированных домов от фактически построенных. Если в СНТ 200 землевладельцев, построено 150 домов, а зарегистрировано при этом 15, это значит, что муниципалитет недополучает налоги и не имеет реальных возможностей в оказании помощи таким СНТ.

https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/platit-budut-vse-nikita-chaplin-o-novom-zakone-dlya-dachnikov

29.06.2019==========================================================================================


Укротить борщевик Сосновского.

16 августа 2018 года Московская областная Дума приняла постановление № 13/59-П. Оно вносит изменения сразу в два документа: в закон «О благоустройстве в Московской области»
...
1) статью 56 дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.

 и в КоАП Московской области. 
...
1) статью 6.11 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.»
28.06.2019==========================================================================================
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019)

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ


Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:
 В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Статья 7.9. Самовольное занятие лесных участков

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
гл. 7, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.06.2019) {КонсультантПлюс}
16.06.2019==========================================================================================

Экологический сбор в 2019 году: кто платит

Путаница в терминах Есть экологический сбор, а есть плата за загрязнение окружающей среды (ее еще называют платой за мусор). Это два разных налога

1. Плата за загрязнение окружающей среды (плата за мусор)
 Сначала расскажем про плату за загрязнение окружающей среды (плату за мусор). По документам эта плата проходит как плата  за негативное воздействие на окружающую среду. Кто платит экологическую плату за мусор Помимо налогов и взносов, в некоторых случаях фирмы и предприниматели  должны перечислять еще и экологические платежи за загрязнение окружающей среды. Одним из таких загрязняющих факторов является размещение отходов производства и потребления, то есть мусора (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, далее — Закон № 7-ФЗ). Конечно же, мусор образуется при всех видах деятельности и у организаций, и у бизнесменов. Но, к счастью, перечислять экологические платежи за его вывоз должны не все. По общему правилу плата за мусор взимается при размещении отходов производства и потребления. При этом размещением считается не просто складирование отходов в обычные мусорные баки, а их содержание в специальных объектах для последующего захоронения, например на специальных полигонах или свалках (ст. 1 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ, далее — Закон № 89-ФЗ). Соответственно, если вы просто выбрасываете офисный или торговый мусор в контейнер, стоящий на улице, а вывозит его уже ваш арендодатель или нанятая им фирма, вы занимаетесь только складированием, а не размещением. А значит, перечислять экологическую плату вам не нужно, ведь она взимается только за размещение отходов производства и потребления (постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344). Подведем итог. Перечислять экологическую плату вам придется, если вы являетесь спецфирмой по вывозу мусора и по договору к вам переходит право собственности на него.  Если же вы выбрасываете мусор в контейнер, а его вывозом занимается ваш арендодатель или вы сами передаете отходы спецфирме, которая принимает их в собственность, то вам вносить экологическую плату не нужно.
2. Экологический сбор 
Теперь поговорим о правилах уплаты экологического сбора. Правила уплаты экологического сбора Экологический сбор введен только с 2015 года (ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ, далее — Закон № 89-ФЗ). И плательщиками его являются организации и предприниматели, производящие или импортирующие товары, включая упаковку, которые нужно утилизировать после того, как они утратили потребитель ские свойства (п. 2 постановления № 1073). Причем перечислять сбор нужно только в том случае, если свои обязанности по утилизации хозяйствующие субъекты не выполняют. Возникает вопрос: производители и импортеры каких именно товаров обязаны утилизировать отходы или платить экологический сбор? Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты их потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р. Сюда относятся, в частности, текстиль, одежда, бумажные канцелярские принадлежности и т. п. А узнать, сколько каких отходов необходимо утилизировать, чтобы не платить экологический сбор, можно с помощью специальных нормативов, то есть расчетных коэффициентов по каждому виду товара и упаковки. Обратите внимание: речь идет не о том, что нужно утилизировать нормальную, качественную продукцию. В перечне указаны товары, при использовании которых обязательно возникают отходы либо которые содержат упаковку.


Экологический налог: Новая глава НК РФ

В Российской Федерации с 1 января 2020 года будет введён экологический налог. Для этого Налоговый кодекс РФ предлагается дополнить новой главой. Налогоплательщиками экологического налога будут являться организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

15.06.2019==========================================================================================

Твёрдые коммунальные отходы в СНТ

Статья 4.1 "Классы опасности отходов" ФЗ-89 от 24.06.1998 г.
Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.


Классы опасности отходов:
согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации и экологии от 04.12.2014 г. № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»


IV класс
(малоопасные) мусор строительный от разборки зданий; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); покрышки отработанные; отходы битума, асфальта в твердой форме; отходы, содержащие бронзу (в том числе пыль бронзы), несортированные; пыль черных металлов незагрязненная; отходы, содержащие чугун (в том числе чугунную пыль), несортированные; пыль гипсовая; пыль бетонная; пыль от шлаковаты; пыль кирпичная; отходы мела в виде порошка или пыли; разнородные отходы бумаги и картона (например, содержащие отходы фотобумаги); отходы рубероида; опилки разнородной древесины (например, содержащие опилки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит); отходы перьев и пуха; навоз от звероводческих хозяйств свежий; навоз конский свежий; навоз от мелкого и крупного рогатого скота свежий; навоз от свиней перепревший; помет утиный, гусиный, куриный перепревший и др.
V класс
(практически неопасные) скорлупа от куриных яиц; отходы щепы, опилки и стружка натуральной чистой древесины; деревянная упаковка (невозвратная тара) из натуральной древесины; отходы бумаги и картона от резки и штамповки; обрезь гофрокартона; зола древесная и соломенная; керамические изделия, потерявшие потребительские свойства; строительный щебень, потерявший потребительские свойства; бой строительного кирпича; отходы гипса в кусковой форме; абразивные круги отработанные, накипь котельная; отходы цемента в кусковой форме; лом чугунный, стальной, черных металлов и алюминия несортированный; стружка стальная незагрязненная; железные бочки, потерявшие потребительские свойства; пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства; отходы полиэтилена в виде пленки; отходы из жилищ крупногабаритные; мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный; пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные; отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, промышленными товарами; отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений, культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий; электрические лампы накаливания отработанные и брак; отходы изолированных проводов и кабелей.
==========================================================================================

Уход за лесной полосой, прилегающей к дачному участку

1 марта 2017 года вступает в силу требование об обязательном отделении любых земельных
участков от леса противопожарными разрывами, установленное постановлением Правительства РФ от 18 августа 2016 года № 807 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий". Постановление подготовлено МЧС России. Ссылка:
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. № 807
Постановлением вносятся одновременно в два действующих нормативных акта - Правила противопожарного режима в РФ и Правила пожарной безопасности в лесах - одинаковые новые пункты следующего содержания:
"В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером."
Какой будет ответственность за нарушение этого требования - пока не совсем ясно. Требования в Правила противопожарного режима и в Правила пожарной безопасности в лесах вносятся одинаковые, а ответственность за их нарушение предусматривается разными статьями КоАП разная: за нарушение требований пожарной безопасности в обычных условиях для граждан - штраф до полутора тысяч рублей (ст. 20.4 КоАП), а за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в обычных условиях для граждан - штраф до трех тысяч рублей (ст. 8.32 КоАП). Для юридических лиц в обоих случаях размер штрафа составляет до двухсот тысяч рублей, а в условиях особого противопожарного режима - до пятисот тысяч рублей.
Из этой нормы следует, что:
1) вы должны очищать 10-метровую полосу перед лесом;
2) эта обязанность лежит не только на вас, но также на всех членах СНТ, пользующихся дорогой;
3) это необходимо делать не всегда, а только в период после схода снежного покрова до осенних дождей.

==========================================================================================

Верховный суд опубликовал 17-страничный обзор практики по делам об установлении сервитута на земельный участок.

В каких случаях сервитут может быть установлен? 

Только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Истец А. обратился к Б. с требованием об установлении сервитута, так как через земельный участок, находящийся в собственности ответчика, проходит дорога, ведущая в том числе к участку истца. При этом к земельному участку А. имеется иная дорога, но состояние хуже, а протяженность больше по сравнению с дорогой, проходящей через земельный участок ответчика. Поскольку представленными доказательствами, в том числе заключением землеустроительной экспертизы, была подтверждена возможность прохода и проезда к земельному участку истца без использования земельного участка ответчика, а положения п. 1 ст. 274 ГК допускают установление сервитута для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок только в том случае, когда такие нужды собственника земельного участка (иной недвижимости) не могут быть установлены без установления сервитута, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Подъездная дорога к СНТ (сервитут)


Есть статья 274 ГК РФ: 
1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) 
2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. 
3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. 
4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ) 
5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. 
6. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка. (п. 6 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) 

Председателю Правления СНТ необходимо направить в СНТ(собственника) предложение об установлении сервитута. В случае отказа обращаться в суд с иском об установлении сервитута на указанную дорогу для членов СНТ. 

Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/1640471/
В новом ОКВЭДе, который будет задействован с 1 января, и 70.32.1 и 70.32.2 (по новой классификации 68.32.1 и 68.32.2) прописаны так: Управление эксплуатацией жилого/нежилого фонда ЗА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ИЛИ НА ДОГОВОРНОЙ ОСНОВЕ.
==========================================================================================

Реестр — это список собственников участков.

Реестр — это список собственников участков, находящихся на территории СНТ. Ведение реестра стало обязательным 3 июля 2016 года: ФЗ-337 ввел в ФЗ-66 статью 19.1 «Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения».
Обязанность по ведению реестра членов товарищества предусмотрена не только нормами действующего законодательства, но и новым Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года.



==========================================================================================


Устав СНТ в 2019 году: новый закон

Содержание 
1 Введение новых организационных форм
2 Изменения в Уставе
3 Общее собрание
4 Оплата членских взносов с 2019 года

В июле 2017 г. Президент подписал новый закон, регулирующий вопросы формирования и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Он должен сформировать максимально честные и прозрачные условия взаимодействия их членов и совместного использования имущества. Несмотря на то, что новый закон по СНТ будет действовать только с 1 января 2019 года, уже сейчас полезно узнать перспективы, ожидающие дачников. Тем более, что к этой категории относится около 60 млн. человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения....

Введение новых организационных форм
 Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
 Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.
 Важно! С 2019 года отменяются понятия «дача», «кооператив», «партнерство». Все организации с таким статусом будут реорганизовываться с присвоением нового юридического статуса и названия.
Новая форма организации товарищества утверждается посредством обсуждения на общем собрании. В нем принимают участие граждане-собственники земель, которые впоследствии будут входить в состав СНТ. Кроме этого, во время собрания создается список членов (минимально из 7 человек) товарищества, где указываются их личные данные, кадастровые номера и подтверждающие собственность документы для каждого участка. При этом в тексте закона о СНТ 2019 года отмечается, что членство в новой некоммерческой организации предоставляется исключительно физическим лицам (ст. 12). В срок до 3 месяцев для каждого оформляется членская книжка либо другой вариант документа, который будет подтверждать членство в некоммерческой организации....

Изменения в Уставе
Поскольку новый закон о СНТ упраздняет ряд форм некоммерческих хозяйств, им нужно скорректировать учредительные документы с учетом новых законодательных требований. Так, статьей 8 закона №217-ФЗ установлено отражение в уставе 2019 года следующих данных о работе СНТ:
·         названия, учредителей и месторасположения;
·         организационно-правовой формы;
·         предмета и целей деятельности;
·         способа управления (в т. ч. полномочий отдельных органов);
·         условий приема новых членов, исключения или добровольного выхода из рядов товарищества;
·         прав, обязанностей и видов ответственности членов;
·         условий ведения реестра членов некоммерческой организации;
·         порядка уплаты взносов и ответственности при его нарушении;
·         правил формирования, перечня полномочий и состава ревизионной комиссии;
·         порядка формирования или приобретения имущества, предназначающегося для совместного использования;
·         вариантов ознакомления членов с любыми видами информации, касающейся деятельности юридического лица (бухгалтерских отчетов и т. д.);
·         путей сотрудничества с гражданами, которые не относятся к членам организации, но используют для садоводства (огородничества) земли, относящиеся к ее территории; порядка внесения изменений в Устав;
·         условий ликвидации или реорганизации товарищества;
·         правил принятия решений на общем собрании посредством заочного голосования.
 Важно! Эти сведения определяют правила деятельности и индивидуальные данные товарищества как юридического лица, поэтому имеют важное значение для его нормальной работы и должны в обязательном порядке прописываться в его учредительных документах, чтобы они имели законную силу....
К разработке Устава следует подходить с максимальной ответственностью, поскольку даже малозначительные, на первый взгляд, детали могут привести к серьезным юридическим последствиям. К примеру, если в документе будет отсутствовать и некорректно описываться система очно-заочного голосования, то в будущем принятые по такой системе решения могут оспариваться в суде.
Предлагаем скачать полный текст Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ

Общее собрание
Обязанность по оформлению Устава возлагается на Правление,а по утверждению – на общее собрание, которое важно провести по всем правилам. Для этого следует:
1.    Написать проект нового Устава СНТ согласно требованиям закона 2019 года.
2.    Обсудить документ на заседании Правления и внести вопрос его обсуждения и утверждения окончательного варианта в повестку дня ближайшего общего собрания.
3.    Не позже, чем за 14 дней до собрания предоставить тем, кто ведет деятельность на территории СНТ, возможность ознакомиться с текстом документа.
4.    Созвать и провести общее собрание членов некоммерческого товарищества.
5.    Оформить Протокол по результатам собрания с решением о принятии проекта Устава.
6.    Сформировать пакет документации для последующей передачи в ФНС, куда входит:
1.    Заявление о госрегистрации изменений в учредительных документах (№ Р13001).
2.    Решение об утверждении изменений в Уставе.
3.     2 экземпляра нового варианта Устава.
4.     Документ об оплате государственной пошлины.
Затем все документы нужно заверить у нотариуса и предоставить в налоговую службу по месту регистрации СНТ. Оплата членских взносов с 2019 года Последние новости в сфере ведения деятельности СНТ в 2019 году коснутся и уплаты взносов. В ст. 14 обозначено, что взносы допускаются только в 2 вариантах: целевые; членские.
Важно! С 2019 года, согласно новому закону о СНТ, товарищество получает право взимать членские взносы не чаще, чем 1 раз в месяц, а оплачивать их можно исключительно в безналичной форме на специальный расчетный счет.
Кроме этого с финансовой стороны предусмотрены следующие изменения:
·         Отмена обязательного вступительного взноса;
·         Самостоятельное определение товариществом суммы и периодичности взноса;
·         Получение для собственников квитанций на оплату взносов, для которых необходимо предварительно изготовить бланки с указанием полных реквизитов некоммерческой организации.
·         Строгое отслеживание расходования поступающих денежных средств только на указанные в законе возможные нужды.
 Новый закон о деятельности СНТ обяжет с 2019 года уплачивать взносы даже граждан, которые не относятся к членам СНТ, но занимаются на его территории любыми видами садовничества или огородничества. Платежи будут касаться всего, что связано с приобретением, использованием или ремонтом общего имущества. При отказе от уплаты – возможно будет взыскание платежей через суд....

 Подробнее: https://2019-god.com/ustav-snt-v-2019-godu-novyj-zakon/

==========================================================================================

Хартия Дачников Подмосковья
ДЛЯ ЧЕГО УТВЕРЖДЕНА «ХАРТИЯ ДАЧНИКА?»
Далеко не все владельцы садовых участков в Подмосковье знают, что с 01 августа 2015г вступила  в действие так называемая  «Хартия дачника», которую также называют и «дачной конституцией, и дачным стандартом».
За нескошенную за забором траву придется заплатить штраф 2 тысячи рублей, за сжигание бытовых отходов на участке — до 5 тысяч, за содержание свинки во дворе  — опять 2 тысячи. Все эти вопросы нашли отражение в Хартие Дачника», разработанной   Московской областной думой.
«Это конституция дачника», —  утверждает один из разработчиков документа
заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Сейчас она проходит стадию «обкатки», но Н. Чаплин уверенно говорит о том, что она в ближайшее время станет законом. Как было заявлено в пояснительной записке к проекту этого документа,  Хартия  устанавливает единые требования и параметры, которые создадут для дачников комфортные условия.
Например, отныне в каждом СНТ должны быть ночное освещение, благоустроенные дороги, покрашенный забор вокруг товарищества и многое другое. Требования хорошие. Ни один дачник не будет против ночного освещения и нормальных дорог. Вот только методы борьбы с нарушителями, которые предлагает Хартия, кажутся весьма сомнительными.
На СНТ начнут накладывать штрафы — за отдельные нарушения до 500 тыс. рублей, которые садоводам придется делить между собой. Причем стандарт не видит разницы между садовыми товариществами, состоящими из 15 участков или из двух тысяч. В среднем в СНТ Подмосковья около 200 участков. То есть штраф в полмиллиона обойдется каждому садоводу около 2,5 тыс. рублей. Учитывая, что треть дачников никаких взносов не платит, а штрафов за год может быть несколько, данная сумма в годовом исчислении увеличится в разы. Проверяющие, в лице Ростехнадзора и местных администраций, будут проверять не только общее имущество СНТ, заглянут они и к каждому дачнику. А вдруг вы туалет поставили слишком близко к соседнему участку? Ближе 12 метров — штраф 2 тысячи. На 2 тысячи дачника оштрафуют за свиней и пчел, теперь их можно завести только с согласия соседей. А вот корову — пожалуйста! Хоть одну, хоть десять, о них ничего не сказано, шутка.
« Стандарт разработан для того, чтобы сами дачники и садоводы тоже понимали, что они несут социальную ответственность и должны содержать свои территории в чистоте и порядке, — объясняет Татьяна Витушева, начальник Госадмтехнадзора Московской области.
Совсем другое мнение у председателя профсоюзов садоводов Россси Голосовой Л.Д.  Одно из главных нарушений, за которое предполагается штрафовать СНТ и председателей, — это неправильно оборудованные контейнеры для мусора. Теперь около каждого контейнера должна будет висеть табличка с графиком вывоза мусора, контейнер должен иметь ограждение, а договор на вывоз мусора должен быть заключен с лицензированной организацией. Голосова Л.Д. говорит : «Во многих деревнях Подмосковья муниципальные власти контейнеры просто убрали, чтобы сэкономить, почему этим не озаботится областная дума?  Жители вынуждены выбрасывать мусор прямо на окраинах  деревень или везти его в ближайшие СНТ. Почему глав муниципальных образований не штрафуют за такое безобразие на 500 тысяч?» Голосова Л.Д. продолжает:
Декларируется забота о садоводах, но на самом деле у нового стандарта две основные цели: первая — это наполнение местных бюджетов через грабительские штрафы, вторая — подготовка площадок под управляющие компании. Все председатели уйдут, и вместо них придут управляющие компани (УК) с зарплатой 150 тысяч. При УК  каждый садовод платит по 5 тыс. рублей не ежегодно, а ежемесячно. Если же садоводы не захотят приглашать УК, их заставят это сделать — СНТ, которое не успевает погашать штрафы по 500 тыс. рублей, через суд признают банкротом, часть общего имущества СНТ будет выставлена на торги, а УК «недобросовестным» садоводам назначат тоже через суд».
Разумеется, эту Хартию следует рассматривать в связке со всеми законодательными актами в области СНТ последнего времени.
За жителей СНТ «Виноградово» следует порадоваться, потому что еще в 2010-2013годах, задолго до появления этой  Хартии, в СНТ  была создана та инфраструктура, которая на практике обеспечила  не только выполнение многих требований Хартии в будущем, но и реальные комфортные условия для жителей СНТ в текущем времени – это и пожарный водоем с обеспеченным твердым подъездом для забора воды, и восстановленное ограждение по периметру товарищества и установленные металлические ворота , двое из которых являются дополнительными и служат в резервных целях, а также автоматические ворота со шлагбаумом, огорожена территория технических служб, полностью решена была мусорная проблема… Но надо понимать, что все это со временем может прийти в негодность и должно постоянно поддерживаться, ну, в остальном, особенно частные нарушения, нужно просто «не нарываться».

==========================================================================================


ПОЧТОВЫЙ АДРЕС СНТ. ЗАЧЕМ НУЖЕН? КАК ПОЛУЧИТЬ? 
Как  было  анонсировано ранее, во время проведения на ВДНХ  28-30 августа выставки «Российский садовод и фермер»-2018 Союз садоводов России проводил семинар на тему «Почтовый адрес СНТ. Зачем нужен. Как получить». Семинар проводила Воробьева Л.Б., ведущий специалист общественной приемной «Союза садоводов России» 
Она отметила, что в настоящее время между уходящим  в конце года ФЗ-66 и приходящим ему на смену ФЗ-217, вступающим в силу с 01.01.2019 г, и другими законами, в частности гражданским, градостроительным, жилищным, земельным и др. кодексами, в настоящее время имеются некоторые противоречия. В своем выступлении она остановилась на этих противоречиях и сказала, что все они должны быть постепенно законодательно урегулированы и к 2003 году полностью сняты.. 
Одним из таких противоречий является наличие почтового адреса земельного участка. С одной стороны, законодательно определено, что если участок имеет сельскохозяйственное назначение, то ему не может быть присвоен почтовый адрес и процедура присвоения номера должна быть проведена только после того, как надел будет переведен в жилой фонд. Именно поэтому до настоящего времени СНТ существуют на территориальных картах как белые пятна, а в  свидетельстве о государственной регистрации права на землю указано лишь примерное расположение относительно ориентира и номер участка (область, район, деревня (или около какой-то деревни). Но в деревне  имеются свои улицы и своя нумерация домой, поэтому данные сведения почтовым адресом для жителей СНТ не являются. Письма в СНТ не приходят, скорая помощь доезжает только до ворот и т.п. 
С другой стороны, в настоящее время в садовых товариществ разрешается иметь жилые дома и регистрировать в них свое постоянное проживание. В этом случае наличие почтового адреса просто необходимо. Следует иметь в виду, что наличие жилого дома в СНТ не позволяет его собственнику встать на учет по улучшению жилищных условий и  получать льготную ипотеку. 
  
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена необходимость почтового адреса для любого объекта недвижности. Кроме того, в настоящее время в некоторых районах Московской области начали приостановливать  регистрацию прав на земельные участки в СНТ по результатам межевания до получения собственником почтового адреса. 
Согласно Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (далее — Правила), присвоение объектам адресации адресов осуществляется органами местного самоуправления по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц. Для СНТ исключений не установлено, адреса объектам в СНТ присваивается органами местного самоуправления. 
Решить проблему присвоения почтовых адресов  в СНТ можно двумя путями: коллективно или индивидуально. 
Коллективно. 
Если СНТ никогда не обращалось в администрацию за услугой присвоения адресов объектам в пределах планировочной структуры садового товарищества, то администрация может отказать в индивидуальном присвоении вашему участку адреса, мотивируя свой отказ тем, что СНТ должно провести общее собрание, иметь межевой план и прочие условия, мешающие им выполнить заявку. Для устранения данных обстоятельств необходимо следующее: 1. Организовать и провести общее собрание членов садоводческого объединения по присвоению адресов всем садовым земельным участкам и наименований элементам улично-дорожной сети. 2. Общее собрание должно принять решение о порядке присвоения конечного адресообразующего элемента для каждого садового участка. Им может быть номер участка в пределах улицы или последние цифры кадастрового номера участка. В протоколе записываются рекомендации (ходатайство) общего собрания для последующего принятия решения администрацией поселения 
  1. Правление должно подготовить актуальную адресную схему всех садовых земельных участков и элементов улично-дорожной сети. Схема готовится так, чтобы были учтены все последние изменения в состоянии индивидуальных земельных участков. Имеется в виду то, что последние разделы, объединения, выдела участков должны быть отображены на схеме. Схема исполняется вручную на готовом кадастровом плане. 4. Правление также должно собрать следующие документы и передать их в ближайший МФЦ: копию и оригинал протокола общего собрания о присвоении адресов, копию протокола общего собрания об избрании председателя СНТ (ТСН), схему, отображающую все индивидуальные садовые участки и наименования улиц, проездов, проходов в СНТ, гражданский паспорт председателя. С собой нужно также иметь свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копию межевого плана СНТ. 
Индивидуально: 
В случае, если владелец участка намерен получить собственный почтовый адрес, ему нужно заранее собрать пакет документов. В него необходимо включить: (п. 34 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» с изменениями и дополнениями). : • Заявление установленной формы. • Документ, подтверждающий право собственности на садовый земельный участок. • Кадастровый паспорт или кадастровую выписку на садовый земельный участок. • Гражданский паспорт. • Схема расположения участка (кадастровый план территории). 
Подача заявления может производиться несколькими способами: 
Заявление о присвоении адреса можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Срок оказания услуги – 18 рабочих дней (п. 37 Правил). Плата за оказание услуги пока не взимается (п. 4 Правил). Заявление о присвоении адреса составляется по форме, утвержденной указанным постановлением. 
Если процедуру проводит собственник, то он может обратиться с документами напрямую в орган местного самоуправления. 
Бумаги можно переслать и по почте. При этом важно составить опись всех документов, входящих в письмо, и запросить уведомление о получении. 
Наиболее простой способ подачи заявки появился относительно недавно с появлением портала gosuslugi.ru. 
Получение почтового адреса возможно только в случае наличия как общего, так и индивидуального межевания. При его отсутствии невозможно провести юридические сделки по продаже, дарению, наследованию земельных участков. При межевании общественных земель не только уточняются границы территории СНТ, но и выводятся из земель сельскохозяйственного назначения и переводятся в другой статус земли, занимаемые под скважины, мусоросборники, магазины и другие объекты хозяйственного назначения, а также овраги, пруды и прочее. Площадь ранее выделенных общественных земель по факту сегодня существенно уменьшена за счет увеличения  индивидуальных земельных участков по дачной амнистии, а налог взимается по первоначальному выделению. Поэтому межевание должно уменьшить размер земельного налога на земли общего пользования, который уже сегодня достаточно большой и будет постоянного увеличиваться. Кроме того, на получение компенсации за убытки, причиненные собственникам земельных участков при изъятии их участков для государственных и муниципальных нужд по рыночной стоимости ( ст. 42, п.2, ФЗ-66) могут рассчитывать только те собственники, участки которых зарегистрированы в соответствии с проведенным межеванием. 
Также необходимо учитывать, что на сегодняшний день в садовых товариществах часто нарушены правила расположения домов в границах «красных линий», то есть проезды и проходы по ширине намного уже, чем предусмотрено нормами. Это впоследствии может стать поводом для принудительного возврата участков в ранее существующие границы. 

==========================================================================================


Ссылки на актуальные семинары

Градостроительный, земельный, налоговый кодексы и КоАП Семинар «Изменения в законодательстве России» 30.05.2019

Собрание союза садоводов России от 17.03.19

Генплан СНТ (ОНТ, ТСН). Межевание ЗОП. Актуальные изменения в Законодательстве РФ Семинар «Генплан СНТ (ОНТ, ТСН). Межевание ЗОП. Актуальные изменения в Законодательстве РФ» 13.12.2018

Правовые основы жизнедеятельности СНТ Семинар 5 апреля 2017 года


Полезные ссылки на сайты

Садовод онлайн

Сайт создан для конструктивного общения и информирования членов СНТ